特色文化产业:精准扶贫的战略选择

 为贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的战略部署和习近平总书记提出的精准扶贫的新要求,探索特色文化产业在脱贫攻坚中的作用机理,今年8月中旬,中国传媒大学、红旗文稿杂志社、贵州省文化厅、铜仁市人民政府共同主办的2017特色文化产业与脱贫攻坚高峰论坛在贵州铜仁举行,来自全国文化及相关领域的专家学者、政府文化主管部门领导及企事业单位代表200余人,就特色文化产业发展趋势、精准扶贫与国家战略、模式经验与方法路径等热点问题展开研讨对话。

该论坛是继2016年在陕西西安、照金举办的首届特色文化产业与脱贫攻坚高峰论坛之后的又一次高端对话与扶贫行动,论坛以对话和项目诊断的形式推动学术研究深入实践,以研讨的方式推动前沿理论、政策与脱贫实践的深层互动,所讨论的议题既是我国脱贫攻坚重大战略的实践命题,也是当前文化产业界关注的热点问题,为特色文化产业与精准扶贫深度融合搭建了重要平台。

实现特色文化产业扶贫的复合价值

深化文化供给侧结构性改革,最大限度地发挥文化的精神动能、经济引擎和现实担当,是深层次实施文化精准扶贫,实现脱贫攻坚的战略选择。与会学者强调,要从贫困的根源入手,结合脱贫攻坚、精准扶贫的国家战略,在贫困地区大力发展特色文化经济,实现特色文化产业扶贫在内容、社会、艺术、经济、传承、就业创业和脱贫等多层次、多方面的复合价值。

文化部文化科技司司长孙若风强调,“十三五”时期是打赢脱贫攻坚的重要阶段,文化扶贫工作是当前文化建设的一项重点工作,要充分发挥文化在脱贫攻坚,特别是发挥贫困地区文化资源优势转变为经济发展优势的积极意义,通过发展特色文化产业将文化资源优势转换为经济优势,走出一条中国特色的扶贫之路。

中国传媒大学教授齐勇锋认为,贫困的根源是文化贫困,特色文化产业作为特色经济、在地经济和体验经济,在整个文化经济发展中体现出契合市场在地化、体验化和特色化的产业发展要求和消费需求,是化解长期以来文化贫困和城乡分离这一瓶颈问题的现实路径。

针对西部地区贫困问题,华中师范大学教授范建华指出,中国地理空间和历史成因是造成西部地区贫困状况的基本原因,而地区差异、发展不平衡等因素是造成西部地区贫困的直接原因。武汉大学教授傅才武认为,精准扶贫是共享发展的根本要求,通过发展特色文化产业实现精准扶贫,是西部贫困地区实现文化精准扶贫的政策着力点。

特色文化产业精准扶贫的经验与模式

特色文化产业精准扶贫从贫困地区现有文化资源入手,能够增强区域文化经济活力,促进经济社会文化全面发展,从而实现物质富裕,进而提高贫困人口的文化素质和造血能力。

此次论坛集中分享了特色文化产业精准扶贫的成功经验。贵州是全国脱贫攻坚的主战场,该省文化厅厅长徐静在发言中指出,贵州已初步形成以文化育民、文化励民、文化惠民、文化富民为主要内容的行动框架和实践样本。宁波大红鹰学院教授黄奇杰、江西师范大学教授卢世主、河北省曲阳县人民政府常务副县长李银峰等则分享了云南、江西、河北等地通过发展特色文化产业扶贫的经验和具体做法。

国务院扶贫办政策法规司副司长夏长勇概论了全国脱贫攻坚的进展与形势,认为贵州将大扶贫与大产业、大数据、大旅游、大健康、大生态等发展战略紧密结合,将极大延长特色文化产业链,提升特色文化产业价值链。

在关于特色小镇与扶贫攻坚的深度对话中,与会学者认为,在贫困地区推进特色小镇建设是实现贫困地区生产、生活、生态“三生融合”和产、城、人、文“四位一体”的新形态、新范式。中国人民大学教授金元浦认为,特色小镇关系到地脉、命脉、情脉、文脉问题,是新型城镇化进程中破解城乡二元结构问题的金钥匙;云南大学教授李炎认为,大力发展特色小镇是助力脱贫攻坚、引领发展的重要模式,城镇化发展的核心问题是思考这些民众怎么实现并获得可持续发展的生产生活方式,特色小镇建设解决了就地现代化的问题;中共中央党校教授范玉刚提出,产业为基、文化为魂、科技资本为两翼、以人为本是特色小镇建设的四个关键词。

新兴业态与脱贫攻坚

技术创新和知识产权运营推动特色文化产业的业态创新,是本次论坛关注的焦点和热点。

中国传媒大学教授段鹏认为,铜仁当地的苗族歌舞文化、节庆文化、苗绣产品、民居文化和特色小镇建设,都是独具区域和民族特色的文化IP,可以进一步通过知识产权的开发和运营,实现特色文化产业发展与扶贫更为广泛的市场外延和价值增值。

云南省咨询行业协会专家委员杨茂森认为,特色文化产业将通过互联网、移动通讯、智能化的系统集成技术及升级,不断实现数字化、虚拟化、动漫化、游戏化的一体化交互。中国扶贫开发服务公司常务副总经理董红认为,贫困地区可以通过微信商城、京东电商等网络自建平台与合作平台,打通贫困地区特色文化产品产供销的“最后一公里”问题,实现从“内容—设计—生成—市场”到“市场—内容—设计—生成”的闭环式良性发展模式。腾讯集团首席研究顾问王一认为,互联网公司用技术可为特色文化产业宣传推介提供创新型思维方式,推动特色文化产业扶贫线上与线下的互动。

项目诊断与青年力量

围绕特色文化产业精准扶贫的商业模式和发展路径、特色文化资源精准扶贫与资源整合、文化扶贫供给侧改革与机制创新等议题,论坛组委会还组织与会专家学者、企业代表及媒体代表组成3个项目诊断组,分赴铜仁市万山区、碧江区、松桃县进行了实地考察。学术会议与开展项目诊断活动相结合的举措,是特色文化产业扶贫政、产、学、研协同创新的一次探索,有效推动了学术研究、企业创新与政府治理的积极融入与主动对接。

在项目诊断会上,与会专家高度肯定了铜仁市特色文化产业精准扶贫实践,认为铜仁市尤其是万山区朱砂特色小镇的培育发展以及相关的文化旅游开发,具有领先和样板作用,铜仁要深度挖掘、研究民族特色文化。湖南大学教授季铁强调了创意设计对传统手工艺类非物质文化遗产精准扶贫的意义,希望通过设计将文化资源转化成为可消费的文创产品。

青年是认识中国、感知中国、振兴中国的重要群体,也是国家实施精准扶贫、实现脱贫攻坚最活跃、最具活力的新生力量,因此,引导青年回流返乡创业就业是实现脱贫攻坚的重要路径。此次论坛鼓励青年学生直面特色文化产业精准扶贫,倡导并推动青年学生理论联系实际,深入特色文化产业精准扶贫一线调研,并设立“美丽中国:特色文化产业青年论坛”,让青年学生讲述特色文化产业精准扶贫的中国故事,体现当代青年学生对特色文化产业精准扶贫的使命和担当。(肖 锋 章军杰)

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