武汉市武昌区:为扩大居民文化消费贡献新思路

 

辛亥革命博物馆工作人员向高校学生讲解文化消费积分方式

观众排队参观辛亥革命博物馆

武昌区是中部特大城市武汉的核心区,面积107.76平方公里,常住户籍人口108.6万。这里历史悠久、人文厚重、科教发达、生态优良。2015年,武昌成为拉动城乡居民文化消费试点项目的中部试点之一。本次试点项目于2015年10月10日正式启动,于2016年2月29日结束,该项目极大激发居民参与文化消费的热情,取得良好成果,为首批试点工作提供了宝贵经验。

设计思路

武昌作为中部试点之一,实行了居民文化消费激励政策。该政策以打破公共文化事业与文化产业之间的界限为着眼点,以积分奖励促使居民参与公共文化场馆服务,而后根据自身的需求用奖励积分兑换不同类型的文化消费券(如戏剧、电影、图书、文化体验等)。该政策优化了文化产品供给,实现了3个创新:一是文化产品与服务内容创新;二是文化产品与服务的供给方式创新;三是文化体制机制创新。

具体做法

一是强化领导,有力推进项目实施。协调省、市、区联手建立文化消费试点项目领导小组和工作专班,形成省、市、区三级工作格局,有力保障了项目的推进实施。

二是精心考量,认真选取试点单位。武昌区选取了湖北省博物馆、湖北省图书馆、辛亥革命博物馆等7家场馆作为公益性文化场馆;在充分考虑文化消费偏好、行业典型代表、交通便利程度、辐射人口密度等因素的基础上,选取了万达汉秀剧场、杜莎夫人蜡像馆、文华书城、武汉琴岛之夜等14家文化企业,分别代表影院、剧场、图书和文化体验场馆等文化消费行业。

三是强化措施,确保资金使用安全。资金的安全保障是确保试点成功的重要因素,武昌区重点从4个方面着手:一是强化审计流程,聘请第三方审计机构专业会计事务所实现全程监管;二是强化优惠券管理;三是强化核销人员的权限控制;四是优化二维码核销机制。从平台积分到优惠券核销,从数据监管到资金结算,保证各运行环节的安全畅通。

四是加强宣传,扩大项目参与群体。自项目启动以来,武昌区研究制定了立体式宣传推广方案,在政府网站公开发文,并通过报纸、电视等媒体向全社会宣传实施试点政策的目的与意义,扩大影响力,为试点项目实施营造良好的社会舆论氛围。

实际成效

一是激发居民参与文化消费的热情。项目实践过程中,武昌区参与文化消费共183.97万人次,使用补贴资金405.6万元,直接拉动消费1586.8万元,直接拉动效果为1︰3.91,极大激发了居民参与文化消费的热情,达到预期效果,有效实现了文化消费群体和文化消费企业的双赢。试点项目扩大了公益性文化参与人群,并将财政资金直接补贴给消费端,直接惠及消费人群,拉动文化消费。

二是建立公共文化服务网络评价体系。据统计数据显示,试点以来共采集居民评价数据165437条,武昌区参与试点的公共文化场馆的观众满意度均在4.9分(满分为5分)以上,呈现较高水平,在打通公共文化服务与文化产业之间的互促渠道方面作出了有益尝试。

三是探索“互联网+文化消费”的新业态。本次试点以移动智能终端APP为运行载体,是“互联网+”战略在大文化领域的生动实践。武昌参与试点项目的大多数文化场馆和文化企业开通了微信公众号。阶段性的试点成果表明,借助于大数据和移动互联网技术,可以形成“互联网+文化”的管理模式和运行模式。

扩大居民文化消费,是学习贯彻落实党的十九大精神的具体举措,是贯彻“以人民为中心,让大众享文化”理念的具体实践,是实现“十三五”文化小康的重要内容。武昌将积极参与全市文化消费工作,进一步优化文化消费结构,提升文化消费能级,为试点推广作出有益贡献。

(武昌区文体旅游广电局供稿)

文章来源:中国文化传媒网 责任编辑:江超

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