广东省佛山市图书馆总分馆制建设成绩喜人:一体服务 多元发展

 

近日,广东省文化厅公布了第二批图书馆总分馆制试点验收结果,佛山市南海区图书馆总分馆制试点工作通过验收,为佛山市图书馆总分馆制建设增添了一抹亮色。近年来,佛山市以联合图书馆服务制为基础,推动各区以一体服务、共建共享为目标,探索符合辖区实际的总分馆建设模式,呈现出多元发展的良好势头。

各具特色的建设和管理模式

早在2002年,佛山市就在全国率先提出了建设联合图书馆的构想,目前已形成以市图书馆为龙头,各区图书馆为骨干,街道图书馆为节点,村居图书馆和加盟馆为网点的四级图书馆服务网络。同时,通过智能图书馆、汽车图书馆、馆外新书借阅点等平台,承载、扩展公共图书馆服务。截至2017年底,佛山市联合图书馆已有226个成员馆,可供读者借阅的书刊总量达812.93万册,持证读者达92.95万人,2017年图书流通量达865.6万册次。

佛山市联合图书馆有统一的准入、采分编、流通、技术规章,设计了统一标识,建立了统一的联合书目检索平台,搭建了数字资源共建共享平台,成员馆协同开展服务,已实现真正意义上的联合。以此为基础,各区图书馆总分馆制建设稳步推进,亮点纷呈。

据了解,自2003年以来,禅城区累计投入9800多万元,建成了以区图书馆为总馆,镇街馆为直属分馆,各类型基层图书馆为基层服务点(成员馆)的三级图书馆服务制,服务网点遍地开花,仅中心城区内就有42个固定服务场所。2016年,禅城区高起点、高标准开展广东省首批图书馆总分馆试点建设工作,并于2017年5月通过验收。在禅城区图书馆总分馆制中,区图书馆作为总馆,对作为分馆的街道图书馆行使统一的人事、财务、资源及业务管理权,被誉为“真正意义上的总分馆制”。分馆所有权与管理权分离,馆舍由街道办无偿提供,所有权归街道办,管理权归区图书馆。分馆运作经费由区政府直接下拨给总馆,由总馆统筹安排。

在高明区,以区图书馆为总馆,6个镇街文化站(图书馆)为分馆,8个企业、乡村、学校图书馆为基层服务点的总分馆服务网络已建成。自今年3月底建立总分馆制以来,三水区已建成1个总馆、7个分馆、21个服务点,发挥出“1+1>2”的文化能量,增强了群众的获得感。

南海区图书馆总分馆制采取政府主导多元投入、强化统筹市区共建、以奖代补激发活力、社会参与选址决策四种形式,并将基层服务点统一建成读书驿站模式,现有1个区馆、7个分馆和137个读书驿站。顺德区从2012年起开始探索“多级投入、协同管理”的集约型总分馆模式,建立起以区、镇街图书馆,学校图书馆为主,农家书屋为辅的图书馆集群。在不改变财产归属的前提下,打破体制障碍,区镇两级财政共同投入,跨系统(文化和教育系统)共同管理。

联动服务让资源和服务下沉

在佛山市,总分馆制推动区域图书馆协同发展与服务重心下移、触角延伸。通过总馆与分馆、服务点的联动服务,总馆的辐射和服务功能得到更加充分的发挥,而在每个分馆,读者可以享受到与总馆水平相当的服务。

禅城区通过举办少儿读书节、开展汽车图书馆流动服务等形式,加强总馆、分馆、基层服务点之间阅读资源的联动共享。其中,禅城区少儿读书节每年开展为期5个月的少儿阅读活动,2017年共开展活动147场,参与活动的少儿读者达18179人次,取得良好社会反响。禅城区汽车图书馆流动服务将图书馆服务延伸至各个角落,2017年共开展服务284次,接待读者3.5万人次。

为满足居民的个性化需求,南海区把联动服务细分为“规定动作”和“自选动作”,既发挥总馆整合资源的统筹作用,又给予镇街分馆特色空间。每年4月23日“世界读书日”期间,南海区图书馆总分馆都会联动举办“崇文佛山·书香南海”全民读书系列活动,各镇街分馆还会举办国学经典朗诵、读书分享会、红色阅读等各具特色的阅读推广活动。

顺德区图书馆集群成立以来,顺德图书馆(集群中心馆)利用馆内纸质文献资源,充实基层公共图书馆和学校图书馆馆藏,已提供36万册流动文献在集群运转。书车下乡、亲子故事会、榕树下的老学堂……如今,高明区图书馆服务遍地开花,让基层群众零距离感受传统艺术。三水区图书馆选派7名专业人员担任7个分馆的副馆长。总馆策划、组织、配送,发动分馆、服务点联合开展活动,扩大服务辐射范围,计划每年联动举办不少于12次的阅读推广活动。

缩小公共文化服务半径

佛山市各区通过实施总分馆制,有效增强了基层图书馆的服务效能,缩小了公共文化服务半径,公众满意度显著提升。

2017年,禅城区图书馆接待读者121.5万人次,图书借阅148.9万册次,两项业务数据实现首次破百万。又如南海区,2017年进馆人数284万人次,同比增长283.7%;举办读书活动769场,同比增长104.5%;活动参与人数超过10万人次,同比增长233.3%。近年来,顺德区图书馆集群规模不断增加,影响日益扩大。2017年,顺德区图书馆集群接待读者320万人次,持证读者达57万人,文献更换量10万册。

通过图书馆总分馆制建设,三水区扩大了图书馆的辐射范围。三水区图书馆作为总馆,指导分馆和服务点采购、分编图书,对分馆和服务点近5年入藏图书重新分类编目。其中,云东海街道图书馆自2017年底加入佛山市联合图书馆服务体系以来,共采购了两万多册图书,三水区图书馆指导该分馆图书的采购、分编,不符合标准的图书不能分编入库。其他分馆也计划增加图书资源经费的投入,并提前联系总馆作指导,从整体上提高了图书采购和编目的质量。

(记者 谭志红)

文章来源:中国文化传媒网 责任编辑:周伟

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